Не налагать руку на самодеятельность, а развивать ее, создавая благоприятные для ее применения условия,-вот истинная задача государства в народном хозяйстве. С.Ю. Витте.
Проблема ,которая поднимаеться.
Суть фразы.
Личное мнение.
Смысл таков что не надо заниматься самодеятельностью пока ты еще до конца не набрал опыт в этом деле (хозяйстве) наберись знаний прежде чем делать что то в хозяйстве.